I enhver wilayah skal der etableres et valgt råd bestående af wilayah-befolkningen under wali’ens ledelse. Rådet skal have beføjelse til at deltage med rådslagning i administrative anliggender og ikke i styreanliggender. Rådet har to formål:
Det første er, at fremlægge de nødvendige oplysninger til wali’en om wilayah’ens realitet og behov, samt at udtrykke mening herom.
Det andet er, at udvise tilfredshed eller klage over wali’ens regeringførelse over dem.
Rådets mening i forhold til det første er ikke bindende, men dets mening i forhold til det andet er bindende. Ifald rådet klager over wali’en, så bliver han afsat.