Vilayet Meclisi üyeleri, ilgili vilayetin ahalisinden do?rudan seçim yoluyla seçilirler. Vilayet Meclislerinin üye say?s? devletin her vilayetindeki nüfus yüzdesine göre s?n?rland?r?l?r. Ümmet Meclisi üyeleri ise Vilayet Meclislerinden do?rudan seçim yoluyla seçilirler. Ümmet Meclisinin ba?lang?ç ve biti? müddeti, Vilayet Meclislerinin ba?lang?ç ve biti? müddeti ile ayn? olur.
Madde 106
Evidence
Ummet Meclisi üyeleri seçim ile seçilir, tayin ile atanmaz. Bu, onlar?n g?rü?te insanlar?n vekilleri olmalar?ndan dolay?d?r. Vekili ise ancak müvekkili seçer. Müvekkile mutlak olarak vekil dayat?lamaz. Cünkü Ummet Meclisi üyeleri, fertler ve topluluklar olarak insanlar?n g?rü?te temsilcisidirler. Geni? bir b?lgede ve birebir tan?nmayan büyük bir toplulukta temsilci, ancak insanlar?n kendisini temsilci olarak seçmesi ile bilinir. Bunun içindir ki Resul [Aleyhi’s Salâtu ve’s Selam] g?rü?te kendilerine ba?vurdu?u kimseleri, kudretlerine, kifayetleri ve ?ahsiyetlerine g?re seçmemi?, bilakis onlar? “nakipler”, topluluklar?n?n temsilcileri olmalar? esas? üzerine seçmi?tir. Nitekim ?kinci Akabe Biati’nde nakipleri seçme i?ini (kendisine) biat veren Müslümanlara b?rakm?? ve onlara ??yle demi?tir: أَخْرِجُوا إليَّ مِنْكُمُ اثْـنَيْ عَشَرَ نَقِيباً يَكُونونَ على قَوْمِهِمْ “Bana aran?zdan, kavimlerinin üzerinde (temsilci) olacak on iki (12) nakip ç?kar?n?z.” ?bn-u Hi?âm, Sîret’te Ka’b ?bn-u Mâlik kanal?yla zikretti.”
Buna g?re, Ummet Meclisi üyelerinin g?rü? hususunda vekiller olmalar?, Ummet Meclisinin gere?ince bulundu?u illetin, g?rü?te ve muhasebede fertlerin ve topluluklar?n temsili olmas? ve genel seçimler olmad?kça tan?nmayan insanlar hakk?nda bu illetin tahakkuk etmemesi bak?m?ndan, tüm bunlar bak?m?ndan, Ummet Meclisi üyelerinin seçim ile seçilmeleri ve tayin ile atanmamalar? istinbat edilir.
Ummet Meclisi Seçimlerinin Keyfiyeti
56. madde uyar?nca ?u iki maksatla ehlini temsil edecek bir Vilayet Meclisi seçilir:
Birincisi: Vilayet ehli için huzurlu ve güvenli bir ya?am sa?layacak ve ihtiyaçlar?n?n giderilmesini ve hizmetlerinin kar??lanmas?n? kolayla?t?racak ?ekilde i?ini yapmas?nda valiye yard?mc? olmas? maksad?yla vali için vilayetin vak?as? ve ihtiyaçlar? konusunda gerekli bilgileri sunmakt?r.
?kincisi: Vilayet Meclisinin “ço?unlukla” validen ?ikayetçi olmas?, valinin azlini gerektirmesi bak?m?ndan valinin y?netiminden raz? veya ?ikayetçi olduklar?n? aç??a vurmakt?r.
Yani Vilayet Meclisinin vak?as?; vilayetin vak?as?n? kavratmak ve kendisinden raz? veya ?ikayetçi olundu?unu aç??a vurmak suretiyle valiye yard?mc? olmaya y?nelik idarî bir vak?ad?r. Tüm bunlar onu, i?ini ihsan (mükemmellik) ile yapmaya sevk eder. Ancak bu meclis, ileride beyan edilen Ummet Meclisi gibi ba?ka salahiyetlere sahip de?ildir.
105. madde uyar?nca ve yukar?daki beyana g?re bir Ummet [?ûra ve Muhasebe] Meclisi olu?turulur. Bu meclis, ileride beyan edilen mevzusunda ifade edilmi? salahiyetlere sahip ümmetin seçilmi? temsilcisi olur.
Bu da hem Vilayet Meclisleri üyelerinin seçilmesi için bir seçim hem de Ummet Meclisi üyelerinin seçilmesi için bir seçim olaca?? anlam?na gelmektedir.
Seçim i?lemini kolayla?t?rmak ve raiyyeyi seçimlerin tekrar? ile me?gul etmemek için evvela Vilayet Meclisleri seçilir sonra Vilayet Meclislerinde kazananlar toplan?p kendi aralar?ndan Ummet Meclisi üyelerini seçerler yani Vilayet Meclisleri do?rudan bir seçim ile ümmet taraf?ndan seçilir, Ummet Meclisi de Vilayet Meclisleri taraf?ndan seçilir. Bu ise Ummet Meclisi müddetinin ba?lang?ç ve biti?inin, Vilayet Meclislerinin ba?lang?ç ve biti?i ile ayn? anda olaca?? anlam?na gelmektedir.
Vilayet Meclislerinden Ummet Meclisine üye olarak seçilen kimsenin yerini, kendi vilayetinin meclis seçimlerinde kaybeden adaylardan en çok oy sahibi olan kimse al?r. En çok oyu e?it say?da alan birden fazla olursa aralar?nda kura çekilir.
Zimmet ehli de Vilayet Meclislerine kendi temsilcilerini seçerler. Onlar?n bu temsilcileri de Ummet Meclisindeki temsilcilerini seçerler. Tüm bunlar, Vilayet Meclisleri seçimleri ve devlet içerisindeki Ummet Meclisi seçimleri ile birlikte olur.
Binaenaleyh bu geçen unsurlar? dikkate alan ve Vilayet Meclisleri seçimlerinin ve keza Ummet Meclisi seçimlerinin icraatlar?n? beyan eden bir kanun haz?rlanm??t?r.
Buna g?re, Ummet Meclisi üyelerinin g?rü? hususunda vekiller olmalar?, Ummet Meclisinin gere?ince bulundu?u illetin, g?rü?te ve muhasebede fertlerin ve topluluklar?n temsili olmas? ve genel seçimler olmad?kça tan?nmayan insanlar hakk?nda bu illetin tahakkuk etmemesi bak?m?ndan, tüm bunlar bak?m?ndan, Ummet Meclisi üyelerinin seçim ile seçilmeleri ve tayin ile atanmamalar? istinbat edilir.
Ummet Meclisi Seçimlerinin Keyfiyeti
56. madde uyar?nca ?u iki maksatla ehlini temsil edecek bir Vilayet Meclisi seçilir:
Birincisi: Vilayet ehli için huzurlu ve güvenli bir ya?am sa?layacak ve ihtiyaçlar?n?n giderilmesini ve hizmetlerinin kar??lanmas?n? kolayla?t?racak ?ekilde i?ini yapmas?nda valiye yard?mc? olmas? maksad?yla vali için vilayetin vak?as? ve ihtiyaçlar? konusunda gerekli bilgileri sunmakt?r.
?kincisi: Vilayet Meclisinin “ço?unlukla” validen ?ikayetçi olmas?, valinin azlini gerektirmesi bak?m?ndan valinin y?netiminden raz? veya ?ikayetçi olduklar?n? aç??a vurmakt?r.
Yani Vilayet Meclisinin vak?as?; vilayetin vak?as?n? kavratmak ve kendisinden raz? veya ?ikayetçi olundu?unu aç??a vurmak suretiyle valiye yard?mc? olmaya y?nelik idarî bir vak?ad?r. Tüm bunlar onu, i?ini ihsan (mükemmellik) ile yapmaya sevk eder. Ancak bu meclis, ileride beyan edilen Ummet Meclisi gibi ba?ka salahiyetlere sahip de?ildir.
105. madde uyar?nca ve yukar?daki beyana g?re bir Ummet [?ûra ve Muhasebe] Meclisi olu?turulur. Bu meclis, ileride beyan edilen mevzusunda ifade edilmi? salahiyetlere sahip ümmetin seçilmi? temsilcisi olur.
Bu da hem Vilayet Meclisleri üyelerinin seçilmesi için bir seçim hem de Ummet Meclisi üyelerinin seçilmesi için bir seçim olaca?? anlam?na gelmektedir.
Seçim i?lemini kolayla?t?rmak ve raiyyeyi seçimlerin tekrar? ile me?gul etmemek için evvela Vilayet Meclisleri seçilir sonra Vilayet Meclislerinde kazananlar toplan?p kendi aralar?ndan Ummet Meclisi üyelerini seçerler yani Vilayet Meclisleri do?rudan bir seçim ile ümmet taraf?ndan seçilir, Ummet Meclisi de Vilayet Meclisleri taraf?ndan seçilir. Bu ise Ummet Meclisi müddetinin ba?lang?ç ve biti?inin, Vilayet Meclislerinin ba?lang?ç ve biti?i ile ayn? anda olaca?? anlam?na gelmektedir.
Vilayet Meclislerinden Ummet Meclisine üye olarak seçilen kimsenin yerini, kendi vilayetinin meclis seçimlerinde kaybeden adaylardan en çok oy sahibi olan kimse al?r. En çok oyu e?it say?da alan birden fazla olursa aralar?nda kura çekilir.
Zimmet ehli de Vilayet Meclislerine kendi temsilcilerini seçerler. Onlar?n bu temsilcileri de Ummet Meclisindeki temsilcilerini seçerler. Tüm bunlar, Vilayet Meclisleri seçimleri ve devlet içerisindeki Ummet Meclisi seçimleri ile birlikte olur.
Binaenaleyh bu geçen unsurlar? dikkate alan ve Vilayet Meclisleri seçimlerinin ve keza Ummet Meclisi seçimlerinin icraatlar?n? beyan eden bir kanun haz?rlanm??t?r.